2025年鐵路運輸工作重點:深化改革、提質(zhì)增效,構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系
2025年,中國鐵路運輸系統(tǒng)在“十四五”規(guī)劃收官之年與“十五五”規(guī)劃籌備期的關(guān)鍵節(jié)點,以深化體制機制改革為核心驅(qū)動力,圍繞安全保障、運輸效率、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展四大維度展開系統(tǒng)性布局,推動鐵路運輸向世界一流水平邁進。
一、安全筑基:構(gòu)建全鏈條風(fēng)險防控體系
鐵路安全始終是運輸工作的生命線。2025年,國鐵集團以“守底線、抓重點、控關(guān)鍵、防風(fēng)險”為原則,構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、運輸組織、應(yīng)急管理的立體化安全網(wǎng)絡(luò)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,依托鐵路安全雙重預(yù)防機制,對隧道、橋梁等重點工程實施專項質(zhì)量提升行動,通過智能化監(jiān)測系統(tǒng)實時預(yù)警軌道狀態(tài),確保設(shè)備故障率同比下降15%。運輸組織環(huán)節(jié),深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,優(yōu)化TDCS列車調(diào)度指揮系統(tǒng),實現(xiàn)全國列車位置動態(tài)監(jiān)控與運行圖智能調(diào)整,將列車準(zhǔn)點率提升至98.5%以上。應(yīng)急管理領(lǐng)域,完善國鐵集團應(yīng)急預(yù)案管理體系,在春運、國慶等重點時段啟動“30條硬措施”,聯(lián)合地方政府、公安部門建立跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制,確保突發(fā)事件處置效率提升30%。
二、效率革命:打造“公鐵水”多式聯(lián)運新模式
為降低全社會物流成本,鐵路運輸主動融入綜合交通體系,以“一單制”“一箱制”為突破口重構(gòu)運輸鏈條。2025年,國家鐵路計劃完成貨物發(fā)送量40.3億噸,同比增長1.1%,其中中歐班列開行量突破2萬列,同比增長20%。在硬件建設(shè)上,建成鐵路專用線44條、物流基地12個,推動港口堆場與鐵路港前站無縫銜接,實現(xiàn)集裝箱鐵水聯(lián)運換裝時間壓縮至2小時以內(nèi)。軟件層面,開發(fā)多式聯(lián)運數(shù)據(jù)共享平臺,統(tǒng)一集裝箱電子運單標(biāo)準(zhǔn),客戶可通過單一窗口完成全程物流跟蹤與費用結(jié)算。以長三角地區(qū)為例,通過“滬蘇湖高鐵+內(nèi)河航運”組合,某制造業(yè)企業(yè)運輸成本降低18%,碳排放減少25%。
三、科技賦能:CR450動車組引領(lǐng)智能化升級
2025年,中國鐵路將CR450動車組試驗考核作為技術(shù)攻堅重點,同步推進基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。該車型設(shè)計時速450公里,能耗較現(xiàn)有車型降低10%,計劃在京滬高鐵等主干線開展載客運營測試。在數(shù)智化轉(zhuǎn)型方面,構(gòu)建“六個市場化運營中心”指揮體系,實現(xiàn)運輸調(diào)度、財務(wù)結(jié)算、信息數(shù)據(jù)的實時共享與智能決策。例如,通過AI算法預(yù)測貨運高峰,動態(tài)調(diào)整車皮資源分配,使空駛率下降至8%以下。在綠色低碳領(lǐng)域,推廣應(yīng)用光伏治沙、氫能源機車等技術(shù),確保國家鐵路單位運輸工作量綜合能耗控制在4.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤/百萬換算噸公里以內(nèi),較“十三五”末下降12%。
四、服務(wù)升級:從“走得了”到“走得好”
客運服務(wù)聚焦“供給優(yōu)化”與“體驗升級”雙輪驅(qū)動。2025年,國家鐵路計劃完成旅客發(fā)送量42.8億人次,同比增長4.9%。在產(chǎn)品供給上,建立高鐵票價動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)淡旺季、時段、席別實施差異化定價,同時增開“冰雪旅游專列”“銀發(fā)康養(yǎng)專列”等特色線路,滿足多元化出行需求。服務(wù)體驗方面,推進站車服務(wù)數(shù)字化升級,全國高鐵站實現(xiàn)刷臉進站、電子客票全覆蓋,重點旅客可預(yù)約輪椅接送、優(yōu)先登車等專項服務(wù)。以北京西站為例,通過智能引導(dǎo)系統(tǒng)與5G導(dǎo)航技術(shù),旅客平均候車時間縮短至15分鐘以內(nèi),站內(nèi)商業(yè)服務(wù)滿意度提升至92%。
五、戰(zhàn)略協(xié)同:服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署
鐵路運輸深度融入“一帶一路”與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,形成“東西互濟、南北協(xié)同”的發(fā)展格局。在西部陸海新通道建設(shè)中,加密開行中老鐵路國際貨運班列,推動老撾萬象南站換裝場擴能改造,實現(xiàn)中老泰跨境運輸時效提升40%。在長三角一體化進程中,滬蘇湖高鐵與滬杭甬高鐵形成“黃金三角”,帶動沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流成本降低18%。同時,鐵路建設(shè)投資持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用,2025年計劃完成基建投資5900億元,投產(chǎn)新線2600公里,重點推進川藏鐵路、沿江高鐵等重大工程,構(gòu)建“八縱八橫”高鐵網(wǎng)最后拼圖。
2025年,中國鐵路運輸系統(tǒng)正以改革破局、以創(chuàng)新突圍,在保障安全、提升效率、優(yōu)化服務(wù)、服務(wù)大局中書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。隨著“六個現(xiàn)代化體系”與“六個市場化運營中心”的深度融合,鐵路運輸將進一步發(fā)揮綜合交通骨干作用,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推進中國式現(xiàn)代化注入強勁動能。